欧洲联盟支持推广高品质农产品的活动。

进口要求

欧盟禽肉进口基于欧盟与第三方国家的贸易协议。该协议符合欧盟的立法,以及一系列涉及第三国的要求。负责制订规则与要求的机构中,欧盟层面——欧盟委员会;在欧盟内各个国家层面——兽医服务、卫生部、农业部、商务部及国际合作部。该协议主要代表了对与欧洲联盟国家合作领域共同的规则,而且假设该协议的签署也将遵守第三方国家的法律及其特殊性。

在会员国进口食品的情况下,必须在所在国家的收益主管部门的网站上查看特定产品的进口规则,是否受到进口国家当局与出口国家当局的双边协议管制。

从欧盟国家进口禽肉的总则如下:

  • 所有禽类产品,在欧盟市场的范围内以及向欧盟外出口的,必须能够证实符合健康与安全的质量标准,以动物福祉与环境尊重原则的欧盟法律为依据。在向欧盟以外的国家或组织出口食品的过程中,有责任证明符合上述标准的产品证书,由进口国政府指定的机关监督并颁发。
  • 仅拥有出口权的生产厂家得到从欧盟向第三方国家出口禽肉的授权。该厂家受欧盟成员国的兽医监督,以及欧盟管制机关(DG SANTE)与进口禽肉国家相关部门的定期检查审计。
  • 建立与欧盟肉制品生产商的合作之前,进口商应参考有关专门用于禽肉出口国家市场的相关法律与海关的具体规定。此信息是公开的,而且定期更新。在欧盟委员会的网站上和专门用于商业合作的连结(网站连结:europa.eu)里面。该文件包含的详情信息包括:合作与经济协议条件;食品部门包括:肉类产品、卷标、报关、关税、强制性的质量证书。
  • 关于自欧盟至第三方国家的禽肉出口规则的详细信息,包括:已获得向某国出口权生产厂家的名单,必须随货物附上档案,包括健康证,以及农业-食品的规定,或该市场的需求,都可以从各个欧盟国家-兽医服务的国家网站上得到。此档案是欧盟肉类生产商与进口商之间的贸易合作的基础。
  • 来自欧盟国家的食品(其中禽肉产品)进口,可能将受关税影响而发生变化,其数额按照适用的法律,并可能由于经济协议的变化而改变。
  • 欧盟国家的出口商有义务证明其产品兼容和适用于第三方国家关于产品的标准,安全与卫生的生产方式,生产厂家标准的规定。此外,安全性与出口产品质量的额外保证是成员国兽医服务机构在产品附带的卫生证书上做出的鉴定。
  • 欧盟国家出口的产品,都经过严格的海关管制,包括生产链的监测以及是否与标签上的内容相符合。管制的范围由进口国的法律进行规定。
  • 在出现某些动物传染病,或其它对于动物的健康质量,又或对于欧洲禽肉进口国家的公民健康存在不利影响的风险情况下,第三方国家可以对某类食品发布暂时或永久的禁令。

针对中国进口禽肉制品的规定:

  • 禽肉可进口仅限于在负责质量与检验部门(之前AQSIQ,2018年3月起被SMRA代替)登记的出口商。此外,产品仅限于来自由中国国家认证监督管理委员会批准的生产厂家,并在该委员会的记录备案当中。出口国的兽医当局,必须确认生产厂家的合规性以及产品与卫生,兽医及质量要求的合规性,并且该产品来自无动物疫病的地区。
  • 出口商需要提供详细的生产过程,包括使用某些食品添加剂的许可证。
  • 动物及动物产品的出货,都将在海关受到彻底的检查,包括应提供关于动物产品的兽医证书。目前为止,中国没有固定兽医证书的统一模板。每个成员国的标准都不一样。此外,要求提供该产品的成分分析证明。
  • 进口食品当中的肉类产品,在中国的质量与安全标准领域,由指定的特别委员会进行评定,仅限得到有关许可证后,方可投入流通。
  • 食品进口商必须准确地记录产品的进口及销售,包括欧洲出口商的详细信息。此档案必须保存在产品的有效期结束后至少六个月的时间。
  • 所有进口至中国,而不是在中国重新包装的食品,必须具有中文的标签,按照中国法律的标准。

针对香港进口禽肉制品的规定:

  • 与香港建立经贸合作时,可以避免大部分的关税。不过,必须关注香港海关指定的期限,按时办注册手续。
  • 动物性食品进口到香港时,必须满足兽医和海关要求。虽然香港为大多数产品并不征关税,但是关于具体产品的规则一定要提前确认一下。
  • 禽肉进口商必须在香港食物环境卫生署申请进口许可证。
  • 香港没有管理食品标准的中央机构。香港市场的大部分规则都是国际法的规则。不过,开始贸易合作前,最好按照具体情况确认香港市场的要求。
  • 为了拿到贸易许可,必须证明食品符合对健康、成分和包装的要求。每一批禽肉必须附带兽医卫生证书。出口国兽医局必须提前认证此证书。与中国一样,香港没有固定兽医证书的统一模板。每个成员国的标准都不一样。当局有权随意检查进口产品的成分和质量。
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